KIMO International reagerer på tabet af plastikpiller fra MV Trans Carrier i den tyske bugt
Strande og kyststrækninger i KIMO Internationals medlemskommuner i Norge, Sverige og Danmark er blevet forurenet af det nylige udslip af MV Trans Carrier plastikpiller i den tyske bugt. KIMO fremhæver her, at den nuværende lovgivningsmæssige rapporteringsordning mangler fejl og fremsætter anbefalinger til forebyggelse af fremtidige ulykker af denne art.
Den 23. februar 2020 mistede MV Trans Carrier mere end 10 tons plastikpiller i Den Tyske Bugt, da lasten ombord bevægede sig under en storm og beskadigede en af containerne, som brød op. Skibet, drevet af Seatrans Ship Management og ejet af Sea-Cargo, var lastet med 26 tons polypropylen pellets og var på rute fra Rotterdam (NL) til Tananger (NO).
På tidspunktet for hændelsen fulgte fartøjets kaptajn behørige processer; last blev sikret og hændelsen rapporteret samme dag til den relevante kystmyndighed i overensstemmelse med forskrifterne. Men på trods af, at hændelsen blev logget af det norske kystvæsen, blev der ikke foretaget nogen handling, da den modtagne besked tilsyneladende indikerede, at udslippet var for lille til at blive håndteret.
Men siden midten af marts er der skyllet store mængder plastpiller op langs Oslofjorden, fra Kristiansand på vestsiden af Oslofjorden til øerne Hvaler på østsiden. Indtil videre er KIMO-medlemmerne Sotenäs, Öckerö og Göteborg (Sverige), Holstebro og Thisted (Danmark) og Arendal (Norge) alle blevet ramt. Modellering af havstrømme foretaget af det norske kystvæsen tyder på, at yderligere forureningshændelser i dette område fra dette pelletudslip er sandsynlige. Friends of the Earth Norway og Ren Kust (Clean Coast) Sverige har indført (frivillige) mekanismer til at indsamle information om, hvor og hvor mange piller der vaskes op. Men i modsætning til spild af olie, paraffin og andre farlige stoffer, der skyller op på kystlinjer, er det en alvorlig udeladelse, at der i dag ikke er krav om, at kommunerne skal indberette kystforurening fra plastpiller.
Ifølge Norner Plastics Research Institute i Norge svarer et kilogram til omkring 47,000 plastikpiller, så vi står over for en skarp realitet, at mindst 470,000,000 små plastikpiller, mellem 1 mm og 5 mm i diameter, er endt i havet fra MV Trans Carrier. Den miljømæssige risiko for de marine og kystnære økosystemer fra denne hændelse er høj - plastpiller forårsager skade på fisk, havpattedyr og havfugle gennem indtagelse og eventuel nedbrydning til mikroplast, med de tilhørende risici for menneskers sundhed, når disse kommer ind i vores egen fødekæde.
Pellets, der er skyllet op på strande og kyster, er til skade for rekreative og fritidsaktiviteter i kystsamfundene og for lokale virksomheder og har en betydelig indvirkning på turismen. Effekterne kan blive langvarige – den hollandske vadehavsø Schiermonnikoog er fortsat påvirket af pellets, der skylles op fra MSC Zoe containerudslip, der fandt sted i januar 2019. Indvirkningen på lokale økonomier kan være betydelig, og indkomst vil gå tabt til lokale lokalsamfund, når strandene er lukkede efter en hændelse med plastpilleforurening. Identifikation af kilden til forureningen kan være vanskelig, og omkostningerne til den deraf følgende strand- og kystrensning og til behandling af affaldet afholdes ofte af kystsamfundene.
KIMO rejste første gang spørgsmålet om forurening fra containerskibe og manglen på robuste kompensationsordninger med hensyn til denne sektor af skibsfartsindustrien i 1995 på den 4. Nordsøministerkonference i Esbjerg og efterfølgende på den 5. ministerkonference i Bergen 2002, hvor ministrene var enige. "at gøre en koordineret indsats inden for IMO for at gennemgå, styrke og indføre, hvis det er relevant, yderligere kompensations- og ansvarsordninger."
Men 25 år senere er der stadig ingen specifik international ansvars- og kompensationsordning på plads for spild af ikke-toksiske produkter (bortset fra olie), selvom enhver hændelse, der sker inden for en national eksklusiv økonomisk zone (EEZ) er underlagt national lovgivning. I tilfældet med MV Trans Carrier, ejeren (Sea-Cargo) har forpligtet sig til at prioritere løsninger til at fjerne de piller, der er skyllet op på kystlinjer, og at identificere foranstaltninger til at forhindre lignende hændelser i fremtiden. Men selv når en skibsejers forsikring er villig til at dække de indledende oprydningsomkostninger, forbliver en del af den tabte last på havbunden eller på kystlinjerne og fortsætter med at forurene miljøet i de kommende år, hvilket placerer en betydelig operationel og økonomisk byrde for kystmyndighederne.
KIMO repræsenterer over 80 kommuner i hele Europa, der arbejder sammen for bæredygtige have. KIMO mener, at der er foranstaltninger, der bør gennemføres for at reducere antallet af containere, der går tabt eller beskadiget på havet hvert år og de dermed forbundne påvirkninger af kystsamfund.
KIMO opfordrer indtrængende alle europæiske regeringer, Europa-Kommissionen og Europa-Parlamentet til at handle sammen i Den Internationale Søfartsorganisation (IMO) for at etablere følgende foranstaltninger:
- Nationale kystadministrationer til at implementere robuste, gennemsigtige processer for at sikre, at der straks træffes foranstaltninger for at afbøde spild af plastikpiller og andre ikke-giftige stoffer;
- Kompetent revision af ISO-standarden kræver, at containere med reduceret stablings- eller reolkapacitet skal mærkes, så de kan identificeres, stuves og surres sikkert på dækket;
- Økonomiske sanktioner og kompensationsordninger for genfinding af bortkomne beholdere og/eller deres indhold i henhold til princippet om, at forureneren betaler;
- Implementering af en konvention om ansvar og erstatning for skader i forbindelse med transport af ikke-giftige stoffer, herunder objektivt ansvar for skibsejere for forurening fra deres skibe, obligatorisk forsikring for alle skibe og en reservefond til dækning af manglende erstatning.
Maj 2020